Gemeenteraad op 22-6-2016

Locatie Raadzaal
Datum/tijd 22 jun 2016 19:30 - 22:00
Bestuursorgaan Gemeenteraad

De nieuwe Kadernota Spelen 2016 is gereed. Hierin staat beschreven hoe de gemeente de komende jaren het speelbeleid wil uitvoeren. In de afgelopen jaren heeft de gemeente te maken gehad met forse bezuinigingen, ook op het speelbudget. Dit had grote gevolgen, want met het overblijvende budget zou de gemeente bijna de helft van het aantal speelplekken op den duur niet meer kunnen onderhouden. De gemeenteraad vond dit te ver gaan en heeft daarom besloten extra geld beschikbaar te stellen, zodat toch nog 80% van het aantal ingerichte speelplekken in Hengelo voor de toekomst behouden kan blijven. Om dit te bereiken wordt ingezet op een verbetering van de kwaliteit van de overblijvende speelplekken, zodat de onderhoudskosten omlaag kunnen en de voorzieningen langer mee kunnen. Er zullen oude speelplekjes moeten verdwijnen en sommige speelplekken zullen worden samengevoegd. Dit gebeurt niet in één keer, maar in de loop van de jaren. De gemeente doet dit niet alleen; de voorstellen hiervoor worden gemaakt in overleg met de bewonersorganisaties en bewoners. Er is een Plan van Aanpak Participatie 'Duurzaam spelen' opgesteld, waarin staat hoe de bewonersorganisaties en bewoners bij deze plannen worden betrokken. De concept Kadernota Spelen 2016 en het concept Plan van Aanpak Participatie 'Duurzaam spelen' hebben zes weken ter inzage gelegen. Er zijn in die periode geen reacties ingediend. De gemeenteraad heeft de Kadernota Spelen en het Plan van Aanpak nu vastgesteld. Daarmee kan het traject van start gaan waarin de bewonersorganisaties en de bewoners worden betrokken bij de plannen voor samenvoeging en concentratie van speelplekken.

Vastgesteld

Er vindt beraad plaats in twee termijnen. Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen aangenomen. Stemverklaring van de heer Janssen (Lokaal-Hengelo) .

Verworpen

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 1 stem voor van Lokaal-Hengelo en 35 stemmen tegen, wordt het amendement verworpen.

Het College is erin geslaagd om het Warmtenet Hengelo te verzelfstandigen in samenwerking met een tweetal marktpartijen. Hiertoe worden twee BV’s opgericht met in de ene BV Alliander als grootste aandeelhouder en de andere met Ennatuurlijk. In beide BV's neemt de gemeente een 5%-aandeel. Warmtenet Hengelo is destijds opgericht om gestalte te geven aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente. Omdat de gemeente de activiteit als zodanig niet tot haar kerntaak rekent was het van meet af aan de bedoeling om tot verzelfstandiging te komen, met deelname van private partijen, om daarmee kennis en kunde binnen te halen en de risico's voor de gemeente te verkleinen. Lange tijd zagen marktpartijen onvoldoende mogelijkheden om een marktconform rendement te behalen met investeringen in het Hengelose warmtenet. In 2015 zijn hernieuwde gesprekken met marktpartijen aangeknoopt. Directe aanleiding was dat de plannen voor de aanleg van de backbone concreter werden en de provincie bereidheid toonde om de eventuele aanleg van de backbone te subsidiëren. In mei 2015 zijn Alliander Duurzame Gebiedsontwikkeling en Ennatuurlijk als best passende partijen naar voren gekomen. Met hen is nu overeenstemming bereikt over de verzelfstandiging in een tweetal BV’s. In juni 2015 stelde de gemeenteraad een krediet van € 14 miljoen beschikbaar voor de aanleg van de Backbone. Die aanleg van de hoofdleiding is bedoeld om restwarmte van AkzoNobel in te zetten voor de verduurzaming van het warmtenet. De aanbesteding van de backbone loopt. De directievoering en eindverantwoordelijkheid is in handen gelegd van Alliander. De provincie ondersteunt de Backbone met een subsidie van € 4 miljoen. Daarnaast komt er een bijdrage van het Rijk van € 3 miljoen als onderdeel van de Green Deal die op18 mei j.l. werd gesloten met een negental partijen om de verduurzaming van het warmtenet en de aansluiting van HTSP-Thales op dat net te realiseren. De deal kost de gemeente per saldo eenmalig € 8.549.000. Deze kosten komen ten laste van de algemene reserve van de gemeente. Als gevolg van de overdracht van het warmtenet wordt het risicoprofiel van de gemeente fors verlaagd waardoor de gemeente met een lagere algemene reserve kan volstaan. Dit betekent, dat zonder dat daarvoor bezuinigingen noodzakelijk zijn, de omvang van de algemene reserve zal blijven voldoen aan de door de gemeenteraad vastgelegde eisen. En wat vooral met de deal is bereikt is dat het Warmtenet in financieel opzicht de toekomst weer met vertrouwen tegemoet kan gezien, waar het lange tijd niet naar uitzag.

Vastgesteld

Er vindt beraad plaats in twee termijnen. Schorsing van 21.12 tot 21.25 uur. Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 10 stemmen tegen van VVD en Pro Hengelo en 26 stemmen voor, wordt het voorstel vastgesteld.

Verworpen

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met10 stemmen voor van VVD en Pro Hengelo en 26 stemmen tegen, wordt [het voorstel de motie verworpen.

Op 23 december 2015 is namens Rijkswaterstaat een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het verruimen van de bestaande zwaaikom nabij de Nijhuisbinnenweg 1. De zwaaikom moet verruimd worden als onderdeel van het project "verruimen Twentekanalen fase 2". Het project voorziet in het bevaarbaar maken van de Twentekanalen door schepen van klasse 5a. Omdat deze schepen langer zijn, dient de zwaaikom verruimd te worden, zodat deze geschikt wordt voor de langere schepen. De aangevraagde verruiming past niet in het geldende bestemmingsplan. In de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) staat, dat het college in bepaalde gevallen van het bestemmingsplan af mag wijken. Het plan moet dan zijn voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing en de gemeenteraad moet een verklaring van geen bedenkingen hebben afgegeven. Vóór het opstellen van het ontwerp-besluit moet een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen worden afgegeven. Belanghebbenden kunnen gedurende 6 weken op afspraak de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen en de overige stukken inzien bij de afdeling Vergunningen. Tijdens deze termijn kunnen zienswijzen worden ingediend. Na afweging van eventueel ingediende zienswijzen zal een definitief besluit worden genomen op de aanvraag omgevingsvergunning.

Vastgesteld

Stemmende leden: 37. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Het college van B&W van Hengelo doet het voorstel aan de gemeenteraad om sociale zaken van de gemeente Haaksbergen te laten aansluiten bij de bestaande uitvoeringsorganisatie sociale zaken Borne-Hengelo.

Vastgesteld

Stemmende leden: 37. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

De raad van de gemeente Hengelo stelt het Beleidsplan Schuldhulpverlening vast. Hiermee gaat Hengelo verder op de ingeslagen weg: regie bij de gemeente, BudgetAlert doet de intake en de schuldenaar wordt ondersteund waar nodig. Daarnaast gaat Hengelo voor een aantal vernieuwende oplossingen voor de diverse problematiek binnen het brede gebied van schuldhulpverlening, om nog meer mensen te kunnen helpen. Hengelo verbindt zich daarom aan vier vernieuwende projecten.

Vastgesteld

Er vindt beraad plaats in twee termijnen. Stemmende leden: 37. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

De gemeenteraad heeft besloten om de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Hengelo 2016 vast te stellen. De gemeente is als beheerder van de openbare ruimte onder meer verantwoordelijk voor de orde en veiligheid van de openbare ruimte en kan in die hoedanigheid regels opstellen. Op dit moment wordt de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels en leidingen in de ondergrond via verschillende verordeningen geregeld.Daarnaast zijn met verschillende netbeheerders in het verleden overeenkomsten afgesloten over dit onderwerp. Het is daarom wenselijk om te komen tot een eenduidige regeling, de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Hengelo 2016 (AVOI). Deze regeling is zowel van toepassing op kabels en leidingen voor openbare elektronische communicatienetwerken, als op netwerken van nutsbedrijven. Hierdoor gelden voor alle netbeheerders dezelfde rechten, plichten en procedures. Om dit mogelijk te maken, hebben 14 Twentse gemeenten de handen ineen geslagen om te komen tot een gezamenlijke aanpak.

Vastgesteld

Stemmende leden: 37. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Ingetrokken