Gemeenteraad op 17-12-2014

Locatie Wijkcentrum de Sterrentuin, Neptunusstraat 51
Datum/tijd 17 dec 2014 19:30 - 22:00
Bestuursorgaan Gemeenteraad

De verordening voorzieningen in de huisvesting is herzien. De aanleiding voor de herziening is een wetswijziging in verband met de overheveling van taak en budget voor aanpassingen in de onderwijshuisvesting van gemeente naar school. De wetswijziging betekent voor de gemeenten dat de financiering van het onderhoud en aanpassing van schoolgebouwen vervalt. Vanaf 1 januari 2015 ontvangen de schoolbesturen de hiervoor benodigde vergoeding rechtstreeks van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. In relatie met de herziening is besloten de modelverordening tekstueel te herzien en waar mogelijk te dereguleren en vereenvoudigen.

Vastgesteld

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Gemeenten zijn verplicht om lokaal gezondheidsbeleid vast te stellen. De basis van het gezondheidsbeleid is de regionale nota Vitale Coalities. Deze wordt aangevuld met een lokale oplegnota. Het gezondheidsbeleid geeft de kaders weer voor het gezondheidsbeleid voor de komende jaren. Met het gezondheidsbeleid wil de gemeente de gezondheid en vitaliteit van de burger bevorderen. Belangrijke thema's hierbij zijn bewegen en voeding, "doegroen", collectieve preventie en geestelijke gezondheidszorg en het verbinden van de 0e lijn zorg (preventieve zorg; waar mensen niet zelf actief om vragen) met de 1e lijn zorg (zorg waar mensen zonder verwijzing naar toe kunnen, zoals de huisarts of fysio).

Vastgesteld

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Elk jaar worden de tarievenverordening sportaccommodaties aangepast en vastgesteld. In deze verordening staan de vergoedingen voor het gebruik van gemeentelijke sportaccommodaties door sportverenigingen, groepen, scholen en andere gebruikers. Voor 2015 is er een algemene verhoging van circa 1,5% verhoging afgesproken als gedeeltelijke compensatie voor de stijgende (energie)lasten. Daarnaast is er een specifieke verhoging voor het gebruik van het FBK-stadion door de lokale atletiekvereniging. Dit is nog een laatste onderdeel van de reeds eerder vastgestelde bezuinigingsopgave op sport in 2012. De betrokken sportvereniging is hier reeds van op de hoogte gesteld. Voor het gebruik van het Twentebad zijn enkele kleine wijzigingen toegepast; enkele losse activiteiten worden iets duurder. Het tarief voor de abonnementen blijft gelijk. De bijdrage die de basisscholen betalen voor het gebruik van het basiactiviteitenaanbod van Hengelo Sport blijft ook gelijk.

Vastgesteld

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Het controleprotocol heeft als doel nadere aanwijzingen te geven aan de accountant over de accountantscontrole. Zoals de reikwijdte ervan, de daarvoor geldende normstellingen en de daarbij te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties voor de controle van de jaarrekening 2014 van de gemeente Hengelo. Ook benoemd de raad een aantal specifieke aandachtspunten voor de accountant.

Vastgesteld

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Het geldend bestemmingsplan Centrum is vastgesteld op 9 november 2004 en onherroepelijk geworden op 17 augustus 2005. Als gevolg van een wettelijk verplichting zal dit plan moeten worden herzien binnen 10 jaar na de datum van vaststelling. Dit plan is de actualisatie van het bestemmingsplan uit 2004. Het bestemmingsplan wordt nu in zijn geheel herzien, met uitzondering van het gebied rondom het stadhuis. Hiervoor is het bestemmingsplan Lange Wemen opgesteld. Dat bestemmingsplan is op 11 april 2012 onherroepelijk geworden. Ook het gebied bij het station ten behoeve van de fietsenstalling is niet meegenomen. Dat bestemmingsplan Fietsenstalling stationsplein is op 14 november 2012 onherroepelijk geworden. Het bestemmingsplan Centrum 2013 bestaat uit een verbeelding en planregels en gaat vergezeld van een toelichting. Het bestemmingsplan is een conserverend plan, waarin het huidige gebruik wordt vastgelegd. Dit houdt in dat het geldend bestemmingsplan voor het plangebied wordt geactualiseerd. Nieuwe ontwikkelingen worden niet meegenomen in het bestemmingsplan. Op het moment dat initiatieven of ontwikkelingen, bijvoorbeeld voortkomend uit het project Toekomstbestendige binnenstad Hengelo, voldoende concreet zijn dan heeft de gemeente verschillende juridische mogelijkheden om hier op korte termijn aan mee te kunnen werken. Het ontwerp bestemmingsplan Centrum 2013 heeft van 2 juli t/m 12 augustus 2014 ter inzage gelegen. Binnen deze termijn zijn 7 zienswijzen ingediend. In de “Nota zienswijzen ontwerp bestemmingsplan Centrum 2013” is de inhoud van de zienswijzen samengevat en beantwoord. Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen wordt voorgesteld het ontwerp bestemmingsplan Centrum 2013 op enkele punten te wijzigen. De wijzigingen zijn opgenomen in de “Staat van wijzigingen ontwerp bestemmingsplan Centrum 2013”.

Vastgesteld

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Om in de ontstane vacature bij de Euregioraad te voorzien, wordt voorgesteld de heer R.G. kok namens de VVD als nieuw lid van de Euregioraad voor te dragen.

Vastgesteld

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Iin juni 2013 is Wonen boven Winkels van start gegaan met als doel het vergroten van de leefbaarheid in de binnenstad door het toevoegen van woningen op leegstaande (winkel)verdiepingen of in leegstaande (winkel)panden. In 2013/2014 is een financiële bijdrage verstrekt met behulp waarvan 40 woningen in de binnenstad kunnen worden toegevoegd. Twee projecten zijn momenteel in uitvoering. De gemeenteraad heeft aan het beschikbaar stellen van de middelen als voorwaarde verbonden dat de resultaten worden geëvalueerd, voordat er een besluit wordt genomen over de inzet van middelen in 2015. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om ook in 2015 middelen beschikbaar te stellen voor Wonen boven Winkels. Bij amendement C01-A1 is dit besluit gewijzigd.

Gewijzigd vastgesteld

Er vindt beraad plaats in twee termijnen. Schorsing van 20.03 tot 20.13 uur. Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Aanvaard

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 8 stemmen tegen van CDA, BurgerBelangen en ChristenUnie en 28 stemmen voor, wordt het amendement aanvaard.

Ingetrokken

De motie wordt ingetrokken.

Het huidige beleid ten aanzien van de WWB wordt al voor een groot gedeelte bepaald door landelijke wet- en regelgeving. Per 1-1-2015 worden de Participatiewet en de Wet Maatregelen Wet Werk en Bijstand van kracht die de gemeentelijke beleidsvrijheid verder inperken. Dit geldt onder andere voor de verplichte tegenprestatie en de uniformering van de arbeidsverplichtingen. De gemeenteraad moet op grond van beide wetten verordeningen vast stellen. Dit moet voor 1 januari 2015. De conceptverordeningen en beleidsregels hebben ter inzage gelegen en zijn voor advies aan de Cliëntenraad WWB en Adviesraad Inkomen en Arbeid gestuurd. De ontvangen adviezen zijn verwerkt in de verordeningen. Van de negen verordeningen zijn er drie nieuw. Zes bestaande verordeningen zijn aangepast op wijzigingen in de wet. De toeslagenverordening vervalt met ingang van 1 juli 2015 omdat deze verordening niet meer nodig is.

Vastgesteld

Er vindt beraad plaats in twee termijnen. Schorsing van 21.33 tot 21.44 uur. Stemmende leden: 35. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld. Stemverklaringen van mevrouw Doornbos (BurgerBelangen) en de heer Fiechter (Pro Hengelo).

Verworpen

Stemmende leden: 35. Stemverhouding: met 10 stemmen voor van VVD, VVD-Horsthuis en CDA en 25 stemmen tegen, wordt het amendement verworpen.

Aanvaard

Stemmende leden: 35. Stemverhouding: met 5 stemmen tegen van BurgerBelangen en D66 en 30 stemmen voor, wordt de motie aanvaard.

Aanvaard

Stemmende leden: 35. Stemverhouding: met algemene stemmen aanvaard.

De 8e wijziging Beleidsbegroting 2014 betreft de verwerking van de financiele gevolgen van diverse besluiten van de raad en het college in de Beleidsbegroting 2014, alsmede enkele technische aanpassingen, die budgettair neutraal verlopen.

Vastgesteld

Stemmende leden: 35. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Ingetrokken

De motie wordt ingetrokken.