Gemeenteraad op 4-4-2017

Locatie Waterstaatskerk
Datum/tijd 04 apr 2017 19:30 - 22:00
Bestuursorgaan Gemeenteraad

Raadslid Theunissen van Groen Links heeft aangegeven per 1 april 2017 te willen stoppen als raadslid. Hierdoor is een vacature ontstaan in de raad binnen de fractie van GroenLinks. Met het voorliggende besluit om dhr.J. Evers als nieuw raadslid toe te laten wordt in deze vacature in de raad voorzien.

Vastgesteld

Namens de commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven, bestaande uit de heer Yikilmaz (PvdA) – vz, de heer Peters (Pro Hengelo) en de heer Vennegoor (SP) deelt de voorzitter mede, dat de commissie geen belemmeringen heeft geconstateerd die aan de toelating in de weg staan.

Binnen de fractie van GroenLinks is een vacature voor de positie van fractievertegenwoordiger voor GroenLinks. Voorgesteld wordt mevrouw E. M. (Elske) Mooijman hiervoor te benoemen voor de resterende raadsperiode.

Vastgesteld

Namens de commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven, bestaande uit de heer Yikilmaz (PvdA) – vz, de heer Peters (Pro Hengelo) en de heer Vennegoor (SP) deelt de voorzitter mede, dat de commissie geen belemmeringen heeft geconstateerd die aan de benoeming in de weg staan.

Tussen de gemeentegrens met Enschede en station Hengelo is de Fietssnelweg F35 langs de spoorlijn aan de Parallelweg SS tot Kuipersdijk nr. 48 aangelegd. De aanleg van de oversteek over de wijkring Kuipersdijk voor de F35 door het Watertorenpark is in najaar 2016 uitgevoerd. Het nieuwe deel fietssnelweg van ongeveer 150 meter langs de spoorlijn aan de Parallelweg SS en de aanpassing van de overweg AKZO-spoorlijntje zijn in uitvoering en worden in voorjaar 2017 afgerond. Ook het deel van de F35 door het Watertorenpark wordt in voorjaar 2017 gerealiseerd. Het deeltracé voor de F35 Watertorenlaan/Parallelweg LS met aansluiting op de Veloursstraat/Centrumring is nu zover voorbereid dat dit kan worden uitgevoerd. Tegelijk met het tracé voor de fietssnelweg wordt ook het tracé voor de Veldbeek door de Watertorenlaan aangelegd. Dit tracé van de Veldbeek is onderdeel van het project Veldwijk Noord Veldbeek dat deel uitmaakt van de Samenwerkingsovereenkomst “Klimaat Actief Hengelo” 2015-2018 met het Waterschap Vechtstromen. Voor de uitvoering van de aanleg van de F35 en de Veldbeek door de Watertorenlaan/Parallelweg LS wordt de raad gevraagd financiële middelen beschikbaar te stellen.

Vastgesteld

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

De raad heeft een hernieuwd convenant getekend met de Stichting Openbare Scholengemeenschap Hengelo

Vastgesteld

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

De gemeenteraad van de gemeente Hengelo wordt gevraagd in te stemmen met de statutenwijziging van de Stichting Scholengroep Primato. De statuten zijn aangepast op een Raad van Toezichtmodel. Deze aanpassing past binnen de Code Goed Bestuur zoals deze is opgenomen in de Wet voor het Primair Onderwijs. Daarnaast wordt er een convenant afgesloten tussen de Stichting Scholengroep Primato en de gemeente. In dit convenant liggen de afspraken vast hoe de communicatie plaatsvindt en hoe de Stichting verantwoording aflegt aan de gemeente.

Vastgesteld

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

De Rekenkamercommissie Hengelo heeft het resultaat van het in het afgelopen jaar gehouden onderzoek naar de schulddienstverlening door de Stadsbank Oost Nederland door de gezamenlijke rekenkamercommissies van Almelo, Borne, Enschede, Hengelo en Oldenzaal aangeboden aan de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het onderzoek en de aanbevelingen mee te geven aan het college ter verbetering van de Schulddienstverlening.

Vastgesteld

Er vindt beraad plaats in twee termijnen. Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld. Stemverklaringen van de heer Bruinsma (SP), mevrouw Veneberg (D66) en mevrouw Doornbos (BurgerBelangen).

Ingetrokken

Niet vastgesteld

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 16 stemmen voor van PvdA, VVD, Pro Hengelo, Lokaal-Hengelo en Lijst Horsthuis en 20 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Op 17 januari 2017 heeft de gemeenteraad een krediet beschikbaar gesteld van € 326.000,- voor het verhuur gereed maken van (een deel van) bouwdeel 6 van de voormalige MTS en het WTC Businessdistrict. Bij het uitwerken van de plannen is gebleken dat de getrokken grenzen van het verhuur gereed te maken deel van bouwdeel 6 niet praktisch zijn. Hiernaast zijn de investeringen die nodig zijn voor de uitbreiding van de capaciteit en toepasbaarheid van technische installaties hoger dan verwacht. Voor het verhuur gereed maken is een aanvullend krediet nodig van € 68.000,-. De extra investering wordt gedekt door extra te realiseren huuropbrengsten.

Vastgesteld

Stemmende leden: 36. Met 2 stemmen tegen van BurgerBelangen en 34 stemmen voor, wordt het voorstel vastgesteld.

Bij de start van deze raadsperiode 2014-2018 heeft de gemeenteraad van Hengelo een nieuw Reglement van Orde voor de raadsvergaderingen en andere werkzaamheden vastgesteld (22 april 2014). Daarmee werd besloten tot een andere vergaderstructuur, namelijk een tweewekelijkse cyclus van Politieke Markten en Raadsvergaderingen, niet in beton gegoten, maar een continue ontwikkelproces. Vlak na de start is op 10 september 2014 besloten dat de beide voorzitters van het presidium gezamenlijk als specifiek aandachtspunt hebben het tussentijds evalueren van de nieuwe vergaderstructuur en het zo nodig en mogelijk doen van voorstellen tot verdere ontwikkeling van deze structuur. Deze evaluatie is inmiddels gehouden en alle informatie die is verzameld is verwerkt in een lijst van “aanbevelingen en discussiepunten”. De raad wordt nu gevraagd om in te stemmen met de aanbevelingen die door de evaluatiecommissie zijn gedaan.

Vastgesteld

Stemmende leden: 36. Met 2 stemmen tegen van Lijst Horsthuis en Lokaal-Hengelo en 34 stemmen voor, wordt het voorstel vastgesteld.

Zoals afgesproken bij het begin van deze raadsperiode is de nieuwe vergaderstructuur (2-wekelijkse cyclus met Politieke Markten en Raadsvergaderingen) halverwege deze raadsperiode geëvalueerd. De evaluatiecommissie heeft alle informatie verzameld en verwerkt in een lijst van “aanbevelingen en discussiepunten”. Deze punten zijn vervolgens plenair met alle fracties en het college in een benen-op-tafel-gesprek besproken en liggen momenteel voor in een aantal verschillende raadsadviezen c.q. concept-besluiten. In dit raadsvoorstel wordt voorgesteld om een aantal concrete wijzigingen van het Reglement van Orde (RvO) door te voeren. De griffie heeft dit moment mede benut om een aantal artikelen uit het RvO aan te passen aan nieuwe wetgeving (o.a de Gemeentewet) en om een aantal artikelen beter aan te laten sluiten bij de Hengelose praktijk (dit bleek werkende weg nadat we met de nieuwe structuur aan de slag waren gegaan). Bovendien kwamen tijdens de evaluatie bij het rondje langs de fracties ook het onderwerp “afsplitsingen van raadsleden uit fracties” veelvuldig op tafel, en dan met name de wens om hierover nadere afspraken met elkaar te maken. Een aantal van deze afspraken/regels zijn ook meegenomen in dit voorliggend raadsadvies voor herziening van het RvO.

Gewijzigd vastgesteld

Stemmende leden: 36. Met 2 stemmen tegen van Lijst Horsthuis en Lokaal-Hengelo en 34 stemmen voor, wordt het geamendeerde voorstel vastgesteld.

Vastgesteld

Stemmende leden: 36. Met 13 stemmen tegen van Pro Hengelo, Lokaal-Hengelo, PvdA, Lijst Horsthuis en GroenLinks en 23 stemmen voor, wordt het voorstel vastgesteld.

De wijze waarop een - vermoeden van- mogelijke integriteitsschendingen in de relatie tussen politieke ambtsdragers wordt gesignaleerd was tot nu toe mondeling met elkaar besproken en afgesproken in het fractievoorzittersoverleg. Na enige gebeurtenissen die afwijken van de gemaakte afspraken hecht de raad er zeer aan om deze afspraken nu formeel vast te leggen in dit protocol.

Vastgesteld

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Deze nota stelt de kaders rondom het investerings- en activeringsbeleid. Door het gewijzigde Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) is een actualisering van dit beleid noodzakelijk met ingang van het begrotingsjaar 2017. Daarom zal deze Nota investerings- en activeringsbeleid 2017 met terugwerkende kracht op 1 januari 2017 ingaan. Het doel van deze nota is heldere kaders te scheppen voor het investerings- en activeringsbeleid van de gemeente Hengelo met ingang van het begrotingsjaar 2017. Het gaat om het (her)formuleren van beleid en de vastlegging van uniforme regels voor het activeren, waarderen en afschrijven van activa, het toerekenen van rente en de spelregels rondom investeringen.

Vastgesteld

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

De 1e wijziging Beleidsbegroting 2017 betreft de verwerking van de financiële gevolgen van diverse besluiten van de raad en het college in de Beleidsbegroting 2017. Bovendien enkele technische aanpassingen die budgettair neutraal verlopen.

Vastgesteld

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Niet vastgesteld

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 2 stemmen voor van Lijst Horsthuis en Lokaal-Hengelo en 34 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Niet vastgesteld

Stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 3 stemmen voor van BurgerBelangen en Lokaal-Hengelo en 33 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.