Gemeenteraad op 18-7-2017

Locatie Sterrentuin
Datum/tijd 18 jul 2017 17:00 - 23:00
Bestuursorgaan Gemeenteraad

Er zijn verschillende ontwikkelingen in het voortgezet onderwijs en voortgezet speciaal onderwijs die aanleiding zijn geweest voor het opstellen van een integraal huisvestingsplan. Er moet een nieuwe school voor voortgezet onderwijs gehuisvest worden in Hengelo. Daarnaast is er sprake van een stijging van het leerlingenaantal op het scholeneiland, waardoor er sprake is van een ruimtetekort. Tenslotte is er een huisvestingvraagstuk van het voortgezet speciaal onderwijs waar nog geen adequate oplossing voor is gevonden. Het integraal huisvestingsplan is in nauwe samenwerking met het onderwijsveld opgesteld. Dit integraal huisvestingsplan omschrijft de voorzieningenstructuur voor het voortgezet onderwijs en voortgezet speciaal onderwijs in Hengelo en biedt een oplossingsrichting voor de huisvestingsvraagstukken voor het havo/vwo en het voorgezet speciaal onderwijs. De gemeenteraad is voorgesteld het integraal huisvestingsplan vast te stellen.

Vastgesteld

Stemmende leden: 35. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Stichting Attendiz is al enkele jaren met de gemeente Hengelo op zoek naar de mogelijkheden om het voortgezet speciaal onderwijs (VSO) Hengelo te concentreren op één locatie, in één gezamenlijk gebouw. VSO Hengelo is de werktitel voor het samenvoegen van VSO Onder de Kap en VSO het Mozaïek. De aanleiding voor de nieuwe huisvesting is het onvoldoende en niet adequate voorzieningenniveau op dit moment. De huidige schoolgebouwen voldoen beiden niet aan de eisen en wensen voor het hedendaagse onderwijs voor de leerlingen van het VSO. Met dit besluit wordt het krediet voor de nieuwbouw van de school beschikbaar gesteld.

Vastgesteld

Stemmende leden: 35. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

De gemeente is al geruime tijd bezig met het upgraden en herinrichting van Sportcenter Hengelo aan de Kuipersdijk ( het FBK stadion, sporthal Veldwijk en het trainingscomplex van FC Twente). Om het hoofdgebouw voor het FBK stadion weer aan de hedendaagse eisen rond gezondheid, veiligheid en Arbo te laten voldoen is een renovatie vereist. Hiervoor was door de gemeente reeds geld gereserveerd.

Vastgesteld

Stemmende leden: 35. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

In de meerjarenbegroting 2017-2020 heeft het college van BenW van de gemeente Hengelo al aangegeven dat het geld dat zij van het Rijk krijgt voor de uitvoering van de Jeugdwet en Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning) vanaf 2017 niet genoeg is om de inwoners van de nodige hulp en ondersteuning te kunnen voorzien. Althans, niet als zij doorgaat op de huidige manier. Dit heeft alles te maken met de extra kortingen vanuit het Rijk voor de jaarschijf 2017 en verder. Daarom heeft het college gekeken welke maatregelen zij zouden kunnen nemen om dit op te lossen. Wat kan anders of doen we misschien niet meer. Onze gemeenteraad heeft eerder al met college gepraat over de maatregelen die zij hebben onderzocht. Met de input van de gemeenteraad en met een aantal nieuwe feiten en cijfers, is de notitie waarin al deze maatregelen staan aangepast. De gemeenteraad heeft deze notitie vandaag vastgesteld.

Vastgesteld

Stemmende leden: 35. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Vastgesteld

Stemmende leden: 35. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Uitgangspunten bij de Kadernota 2018-2021 Hoofdvraag voor ons is: Hoe waarborgen we die aangename en sociale stad die we met z’n allen willen blijven? Daartoe zijn in het coalitieakkoord drie speerpunten benoemd: de financiën van de gemeente meerjarig op orde brengen, de transities in het sociale domein gestalte geven en de binnenstad versterken. Daarnaast hebben we in het coalitieakkoord op alle andere beleidsterreinen benoemd welke ontwikkelingen wij willen realiseren. Deze koers is voor het college leidend geweest bij de voorstellen voor de inhoudelijk en financiële koers voor 2018 en de voorstellen voor nieuw beleid die we in deze Kadernota presenteren. In de inleiding van de Kadernota hebben we de keuzes uitgebreid toegelicht, zodat we koers willen houden bij de uitvoering van ons coalitieakkoord 2014-2018 “Samen aan de slag voor een energiek en aangenaam Hengelo!”. De invoering van de Omgevingswet in 2019 komt daarbij als grote opgave. Hierbij blijven voor ons de uitgangspunten voor een solide financieel beleid gelden: een sluitende meerjarenbegroting aan uw raad aanbieden en het op peil houden van de algemene reserve. Ondanks het positieve jaarrekeningsaldo 2016 stellen wij een gedeeltelijke verlaging van de dotatie aan de algemene reserve voor. Dit biedt ruimte voor extra voorstellen voor nieuw beleid die bijdragen aan een energiek en aangenaam Hengelo. Daarnaast zien we dat de algemene reserve ook de komende jaren ruimte geeft om de opgave binnen het sociaal domein adequaat uit te voeren en te investeren in de binnenstad om hiermee de gewenste ontwikkeling op gang te brengen. Bij de Beleidsbegroting 2018-2021 komen wij terug op de wijze waarop wij hier verder vorm en inhoud aan willen/kunnen geven. Woonlasten De lokale belastingdruk voor een eigenaar en een huurder van een woning neemt af met 0,3% in 2018 ten opzichte van 2017. Voor de periode 2017-2021 stijgt de lokale woonlastendruk voor een eigenaar van een woning met 3,2%. Voor deze periode is de stijging voor een huurder van een woning bijna 2%. Structureel sluitende Kadernota De Kadernota is in financiële zin structureel sluitend. De verwachte positieve begrotingssaldi zijn voor de jaren 2018-2021 achtereenvolgens: € 231.000, € 528.000, € 99.000 en € 40.000 voordelig. Alle financiële effecten uit deze nota zullen worden uitgewerkt in de Beleidsbegroting 2018-2021, die door de gemeenteraad in november wordt vastgesteld. In het kader van het provinciale toezicht is een structureel sluitende begroting een vereiste. Raadsbehandeling Op woensdag 24 mei 2017 heeft een motiemarkt plaatsgevonden. Raadsleden en inwoners zijn met elkaar in contact getreden. Er was voor de raadsleden de mogelijkheid om langs verschillende kraampjes te lopen om een toelichting op de ideeën te krijgen. Zodra de raadsleden iets zien in de plannen, dan bereiden ze samen met de initiatiefnemer een motie voor. Die motie wordt vervolgens bij de gemeenteraadsvergadering op 18 juli ingediend. De behandeling van de Kadernota is gepland in de oordeelsvormende politieke markt van 5 juli a.s.. De raadsvergadering over de nota vindt plaats op 18 juli 2017.

Gewijzigd vastgesteld

Er vindt beraad plaats in twee termijnen. Schorsing van 18.47 tot 19.34 uur en van 20.48 tot 21.08 uur. Stemmende leden: 35. Stemverhouding: met algemene stemmen wordt het geamendeerde voorstel vastgesteld.

Aanvaard

Stemmende leden: 35. Met 6 stemmen tegen van CDA (4) en D66 (2) en 29 stemmen voor, wordt het amendement aanvaard.

Verworpen

Stemmende leden: 35. Met 4 stemmen voor van de VVD en 31 stemmen tegen, wordt het amendement verworpen.

Aanvaard

Stemmende leden: 35. Met 1 stem tegen van GroenLinks en 34 stemmen voor, wordt het amendement aanvaard.

Aanvaard

Stemmende leden: 35. Het amendement wordt met algemene stemmen aanvaard.

Verworpen

Stemmende leden: 35. Met 15 stemmen tegen van Lijst Horsthuis, VVD, Pro Hengelo, GroenLinks, BurgerBelangen en ChristenUnie en 20 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Aanvaard

Stemmende leden: 35. De motie wordt met algemene stemmen aanvaard.

Verworpen

Stemmende leden: 35. Met 12 stemmen voor van Lijst Horsthuis, Pro Hengelo, CDA en ChristenUnie en 23 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Ingetrokken

Aanvaard

Stemmende leden: 35. De motie wordt met algemene stemmen aanvaard.

Aanvaard

Stemmende leden: 35. De motie wordt met algemene stemmen aanvaard.

Aanvaard

Stemmende leden: 35. De motie wordt met algemene stemmen aanvaard.

Verworpen

Stemmende leden: 34. Met 14 stemmen voor van Lijst Horsthuis, VVD, Pro Hengelo, Lid Van Veen en BurgerBelangen en 20 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Aanvaard

Stemmende leden: 35. De motie wordt met algemene stemmen aanvaard.

Verworpen

Stemmende leden: 35. Met 12 stemmen voor van Lijst Horsthuis, Pro Hengelo, Lid Van Veen, BurgerBelangen, Lokaal-Hengelo en ChristenUnie en 23 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Verworpen

Stemmende leden: 35. Met 5 stemmen voor van GroenLinks, BurgerBelangen, ChristenUnie en Lid Van Veen en 30 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Verworpen

Stemmende leden: 35. Met 1 stem voor van Lijst Horsthuis en 34 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Verworpen

Stemmende leden: 35. Met 1 stem voor van Lijst Horsthuis en 34 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Verworpen

Stemmende leden: 35. Met 2 stemmen voor van Lid Van Veen en Lokaal-Hengelo en 33 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Verworpen

Stemmende leden: 35. Met 2 stemmen voor van Lid Van Veen en Lokaal-Hengelo en 33 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Verworpen

Stemmende leden: 35. Met 2 stemmen voor van Lid Van Veen en Lokaal-Hengelo en 33 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Verworpen

Stemmende leden: 35. Met 1 stem voor van Lokaal-Hengelo en 34 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Verworpen

Stemmende leden: 35. Met 2 stemmen voor van Lid Van Veen en Lokaal-Hengelo en 33 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Aanvaard

Stemmende leden: 35. Met 19 stemmen voor van D66, VVD, Pro Hengelo, Lid Van Veen, GroenLinks, BurgerBelangen en Lokaal-Hengelo en 16 stemmen tegen, wordt de motie aanvaard.

Verworpen

Stemmende leden: 35. Met 1 stem voor van Lijst Horsthuis en 34 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

De gemeente en Welbions zijn voornemens om een aantal locaties rondom de Marskant die in eigendom zijn van Welbions tot ontwikkeling te brengen. Daartoe is de gemeente voornemens om de locatie Marskant van Welbions over te nemen ten behoeve van de ontwikkeling van vrije kavels en met Welbions een exploitatieovereenkomst te sluiten om de ontwikkeling van de andere locaties mogelijk te maken.

Vastgesteld

Stemmende leden: 35. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

De gemeenteraad heeft besloten het college toestemming te geven de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Twente (ODT) aan te gaan. Uiterlijk 1 januari 2018 dient de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Twente te zijn getroffen. De oprichtingsvergadering staat voor 4 september gepland. Het aangaan van een dergelijke gemeenschappelijke regeling is een bevoegdheid van het college. Een college van burgemeester en wethouders gaat echter niet eerder over tot het treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraad. Het betreft in dit geval een wettelijk verplichte gemeenschappelijke regeling. Bevoegdheden van het college zullen niet worden overgedragen. Van delegatie is geen sprake. De ODT houdt zich uitsluitend bezig met uitvoerende taken op het gebied van Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving van Wabo taken. Het college wenst hiervoor vooralsnog uitsluitend het zogenaamde Basistakenpakket in te brengen. Dat is de minimale variant waarin uitsluitend taken op het gebied van Milieu zijn ondergebracht. Beleidsmatige aspecten maken hier geen onderdeel van uit.

Vastgesteld

Stemmende leden: 35. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

De 3e wijziging van de Beleidsbegroting 2017 betreft de verwerking van de financiële gevolgen van diverse besluiten van de raad en het college in de Beleidsbegroting 2017. Tevens zijn er enkele technische aanpassingen, die budgettair neutraal verlopen.

Vastgesteld

Stemmende leden: 35. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.