Gemeenteraad op 10-6-2015

Locatie Raadzaal
Datum/tijd 10 jun 2015 16:30 - 22:00
Bestuursorgaan Gemeenteraad

Op 20 mei is een lid van de raad van de gemeente Hengelo, de heer L. Schoonhoven, benoemd tot wethouder. Daardoor is een vacature ontstaan in de raad. Met de toelating van de heer M.J. Ten Barge als nieuw raadslid wordt in deze vacature voorzien.

Vastgesteld

Stemmende leden: 31. De voorzitter van de Commissie Geloofsbrieven meldt dat na onderzoek van de geloofsbrieven geen belemmeringen zijn geconstateerd die de benoeming van de heer Ten Barge als lid van de gemeenteraad in de weg staan.

20 mei jl. heeft de raad de heer L. Schoonhoven van D66 benoemd als wethouder. In de ontstane vacature is voorzien met de toelating van de heer M.J.Ten Barge als nieuw raadslid (zie raadsvoorstel A05). Door het vertrek van de heer Schoonhoven zijn ook vacatures ontstaan in diverse commissies. De fractie van D66 heeft met de benoeming van Mevrouw K. Veneberg als fractievoorzitter voorzien in deze vacature. Om te voorzien in de vacatures in de commissies stelt de fractie van D66 voor namens deze fractie de heer I. Cetinkaya zitting te laten nemen in het Presidium en de werkgeverscommissie, de heer M.A. van Rossum in de Rekenkamercommissie ( i.p.v. de heer Cetinkaya).

Vastgesteld

Stemmende leden: 31 leden. Voor de benoeming van de heer Van Rossum (D66) als lid van de Rekenkamercommissie hebben 31 leden voor gestemd.Voor de benoeming van de heer Çetinkaya (D66) als lid van het Presidium en de Werkgeverscommissie hebben 30 leden voor gestemd, en is 1 blanco stem uitgebracht.

Het schoolbestuur Stichting Attendiz, bestaat onder meer uit een aantal cluster 4 scholen in deze regio. Cluster 4 scholen zijn bedoeld voor kinderen met psychiatrische of gedragsstoornissen. Attendiz heeft, naast de hoofdvestigig Onder de Kap in Hengelo, in de loop der jaren een aantal nevenvestigingen gesticht in Enschede. Deze scholen waren niet erkend door het ministerie van OC en W. Hierdoorontving de gemeente Hengelo de uitkering in het gemeentefonds voor de huisvesting van deze vestigingen. De raad van de gemeente Enschede heeft in september 2012 en in maart 2013 een verklaring van geen bezwaar afgegeven. Met de erkenning van het spreidingsplan door het ministerie van OC en W is de wettelijk vereiste formalisering afgewikkeld. De huisvestingsmiddelen van de vestigingen SO ’t Mozaïek, VSO ’t Mozaïek, de Panta Rhei en het Sloepje gaan nu rechtstreeks naar de gemeente Enschede. Op grond hiervan claimt de gemeente Enschede het deel van de uitkering in het gemeentefonds over de periode van 2006 tot en met 2013.

Vastgesteld

Stemmende leden: 32. Stemverhouding: met algemene stemmen aangenomen.

De begroting 2016 van het OLCT levert geen vragen op. Het is een gemeenschappelijke regeling (openbaar lichaam) wiens enige taak het is om Crematoria Twente BV te besturen. Afgesproken is dat er in 2016 geen dividend zal worden uitgekeerd, om zo CT BV mogelijk te maken een goedkopere financiering van de geplande verbouwingen en de nieuwbouw aan te kunnen trekken. Bijgaande begroting houdt hiermee rekening.

Vastgesteld

Stemmende leden: 32. Stemverhouding: met algemene stemmen aangenomen.

Zowel het jaarverslag 2004 als de meerjarenbegroting 2016-2019 van het GBT (Gemeenschappelijk Belastingkantoor Twente) laten zien dat het een goed presterende organisatie is, die onder meer door bezuinigingen en door efficiencymaatregelen ervoor zorgt dat de jaarlijkse bijdrage van de gemeente Hengelo voor de uitvoering van de gemeentelijke belastingen en leges geleidelijk aan daalt.

Vastgesteld

Stemmende leden: 32. Stemverhouding: met algemene stemmen aangenomen.

De raad heeft op voordracht van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad van de OSG, mevrouw Ellen W de Groot benoemt tot lid van de Raad van Toezicht van de OSG Hengelo

Vastgesteld

Stemmende leden: 32. Stemverhouding: met algemene stemmen aangenomen.

De gemeente Hengelo is deelnemer in het XL Businesspark Twente. Vanuit die deelneming neemt de gemeenteraad een standpunt in over de (financiële) jaarstukken over 2014 en de vooruitzichten voor de komende jaren. De raad heeft besloten hiermee in te stemmen.

Vastgesteld

Stemmende leden: 32. Stemverhouding: met algemene stemmen aangenomen.

De woningmarkt in Nederland heeft in 2014 een mooi herstel laten zien. Het was één van de betere jaren sinds de crisis. Het grondbedrijf van Hengelo heeft het afgelopen jaar wel de verkoopdoelstelling gehaald, maar heeft nog geen extra stap kunnen zetten. Het komende jaar wordt wederom een spannend jaar voor de woningmarkt, omdat beleidsmaatregelen van het rijk (bijvoorbeeld geen verruimde schenkingsvrijstelling) worden afgebouwd. Daar tegen over staat het groeiende consumentenvertrouwen, de stijgende huren en de historisch lage hypotheekrente. De orderportefeuille van het grondbedrijf ziet er goed uit voor het komende jaar, want er zijn in februari meer opties dan de verwachte prognose voor het hele jaar. Maar die opties moeten het komende jaar dan wel worden omgezet in verkopen. Het is belangrijk om meer verkopen te realiseren dan de prognoses, omdat daarmee de financiële positie van het grondbedrijf verbetert.

Vastgesteld

Stemmende leden: 32. Stemverhouding: met algemene stemmen aangenomen.

Op 22 oktober jl. heeft de gemeenteraad ingestemd met het procesvoorstel bezuinigingstraject 2016 en verder. Daarmee is besloten om met een uitgebreide maatschappelijke takenverkenning invulling te geven aan het sluitend maken van het meerjarenperspectief 2016-2019. De afgelopen tijd heeft de ambtelijke voorbereiding van de maatschappelijke takenverkenning plaatsgevonden. Deze ambtelijke voorbereiding heeft geresulteerd in ambtelijke bezuinigingsvoorstellen, die in maart jl. aan de gemeenteraad zijn gepresenteerd. Op 24 en 26 maart hebben ruim 50 inwoners, instellingen of en verenigingen gebruik gemaakt van de mogelijkheid om te reageren op de voorstellen. Ook het Hengelo Panel en de gemeenteraad hebben in een eerder stadium alle gemeentelijke taken kunnen waarderen. Daarnaast heeft de gemeenteraad op 30 maart zijn eerste gevoelens over de bezuinigingsvoorstellen kunnen uiten. Deze reacties zijn door het college van B & W gebruikt om een voorgenomen collegebesluit te nemen op 21 april 2015. Dit voorgenomen collegebesluit is ter advisering voorgelegd aan de ondernemingsraad. De ondernemingsraad heeft op 13 mei jl. hierover een positief advies gegeven. Op 19 mei is de oordeelsvormende Politieke Markt geweest. Daar hebben ook inwoners, instellingen en verenigingen gereageerd op het voorgenomen besluit. Het college heeft nu het besluit over de maatschappelijke takenverkenning 2016-2019 genomen en deze ligt ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. De gemeenteraad neemt op 10 juni aanstaande het definitieve besluit over de Kadernota maatschappelijke takenverkenning 2016-2019. Op basis van de huidige inzichten wordt voor 2016 een structureel tekort van € 3,8 miljoen verwacht oplopend tot € 6,3 miljoen in 2019. Door de grilligheid van het rijksbeleid gaan we nog steeds uit van een dynamisch financieel perspectief, omdat we bijvoorbeeld nog geen zicht hebben op de financiële consequenties die voortvloeien uit de meicirculaire 2015 van het gemeentefonds. Om de ambities uit het coalitieakkoord waar te maken vinden wij het belangrijk om ook te blijven investeren in de stad, zodat Hengelo een energieke, aangename stad is en blijft. De jaarlijkse lasten, die hiermee gemoeid zijn, bedragen circa € 1,1 miljoen. Dit leidt tot een hogere bezuinigingsopgave. Om te voldoen aan het provinciaal toezicht dienen de te nemen bezuinigingsmaatregelen 2016-2019 van structurele aard te zijn. Om het financieel tekort te dichten zijn er diverse bezuinigings- en belastingmaatregelen voorgesteld, zoals de geringe stijging van de gemeentelijke woonlastendruk met 2,7% in 2016 voor de eigenaar van een woning. Alle voorgestelde maatregelen resulteren uiteindelijk in een klein positief resultaat voor de komende meerjarenbegroting 2016-2019 (2016: € 487.000; 2017: € 84.000; 2018: € 30.000; 2019: € 384.000). De maatregelen kunt u lezen op de website: www.hengelo.nl, ‘bestuur en organisatie' --> ‘bezuinigingen 2016’.

Vastgesteld

Er vindt beraad plaats in twee termijnen. Schorsingen van 18.06 tot 19.16 uur en van 21.28 tot 21.41 uur. Stemmende leden: 34 Met 12 stemmen tegen van VVD, Pro Hengelo, Groen Links en Burger Belangen en 22 stemmen voor, wordt het voorstel aanvaard. Stemverklaring van de heer Wiertsema (Pro Hengelo).

Verworpen

Stemmende leden: 34. Stemverhouding: met 21 stemmen tegen van PvdA, SP, D66 en CDA en 13 stemmen voor, wordt het amendement verworpen. Stemverklaring van de heer Alkema (ChristenUnie).

Verworpen

Stemmende leden: 34. Stemverhouding: met 22 stemmen tegen van PvdA, SP, D66, GroenLinks en CDA en 12 stemmen voor, wordt het amendement verworpen. Stemverklaring van de heer Alkema (ChristenUnie).

Verworpen

Stemmende leden: 34. Stemverhouding: met 23 stemmen tegen van PvdA, D66, SP, GroenLinks, BurgerBelangen en CDA en 11 stemmen voor, wordt het amendement verworpen. Stemverklaringen van mevrouw Doornbos (BurgerBelangen) en de heer Alkema (ChristenUnie).

Verworpen

Stemmende leden: 34. Stemverhouding: met 27 stemmen tegen van PvdA, D66, SP, Pro Hengelo en CDA en 7 stemmen voor, wordt het amendement verworpen. Stemverklaringen van de heer Wiertsema (Pro Hengelo) en de heer Alkema (ChristenUnie).

Aanvaard

Stemmende leden: 34. Stemverhouding: met 4 stemmen tegen van de VVD en 30 stemmen voor, wordt de motie aanvaard.

Aanvaard

Stemmende leden: 34. Stemverhouding: met algemene stemmen aanvaard.

Aanvaard

Stemmende leden: 34. Stemverhouding: met 4 stemmen tegen van de VVD en 30 stemmen voor, wordt de motie aanvaard.

Aanvaard

Stemmende leden: 34. Stemverhouding: met 6 stemmen tegen van Pro Hengelo en 28 stemmen voor, wordt de motie aanvaard.

Aanvaard

Stemmende leden: 34. Stemverhouding: met 16 stemmen tegen van VVD, Pro Hengelo en CDA en 18 stemmen voor, wordt de motie aanvaard. Stemverklaringen van de heer Harink (CDA) en de heer Rikkerink (VVD).

Aanvaard

Stemmende leden: 34. Stemverhouding: met algemene stemmen aanvaard.

Aanvaard

Stemmende leden: 34. Stemverhouding: met 7 stemmen tegen van de SP en 27 stemmen voor, wordt de motie aanvaard. Stemverklaring van de heer Van Grouw (SP).

Verworpen

Stemmende leden: 33. Stemverhouding: met 24 stemmen tegen van CDA, PvdA, VVD, D66 en SP en 9 stemmen voor, wordt het amendement verworpen.

In 2013 is de fietssnelweg aangelegd tussen de Grobbentunnel en de Amerikalaan. Binnen het project is nog geld over. Er is overleg gevoerd met de Regio Twente/Provincie Overijssel. De regio/provincie en het Rijk subsidiëren het project voor 80%. Zowel de Regio Twente/Provincie Overijssel als de gemeenteraad van Hengelo zijn het er over eens dat het overgebleven geld het beste kan worden besteed aan een ander deel van de fietssnelweg F35 tussen Hengelo en Borne. Daarom zal het geld worden ingezet om een stuk van de F35 vanaf de Grobbentunnenl in de richting van het centrum aan te leggen. Er is gekozen om dat via de Slachthuisweg te doen.

Vastgesteld

Stemmende leden: 34. Stemverhouding: met 6 stemmen tegen van Pro Hengelo en 28 stemmen voor, wordt het voorstel aangenomen.

Het college van B&W heeft het jaarverslag en de jaarrekening over 2014 opgesteld en biedt deze stukken ter vaststelling aan aan de gemeenteraad. In de programmarealisatie van het jaarverslag wordt verantwoording afgelegd over de inhoud van het gevoerde beleid en beheer. In de jaarrekening wordt verantwoording afgelegd over de financien, die daarmee gemoeid waren. Financieel wordt het jaar afgesloten met een batig saldo van ruim € 1.290.000.

Vastgesteld

Stemmende leden: 34. Stemverhouding: met algemene stemmen aangenomen.

Verworpen

Stemmende leden: 34. Stemverhouding: met 4 stemmen voor van de VVD en 30 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Nu overgegaan wordt tot sloop vanwege dusdanige aantasting en instabiliteit van de staalconstructie, zijn er nog burgers die toch vanwege het grote belang van het erfgoed nog pogingen doen om op korte termijn te kijken hoe de voorgevel gestabiliseerd kan worden zodat deze behouden kan worden en in de toekomst ingepast kan worden in een nieuwe bestemming.

Verworpen

Stemmende leden: 34. Stemverhouding: met 12 stemmen voor van BurgerBelangen, VVD, GroenLinks en PH en 22 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.