Politieke Markt C op 21-6-2016

De Kadernota 2017-2020 volgt na het uitgebreide proces van de maatschappelijke takenverkenning 2016-2019. Vorig jaar hebben we veel aandacht geschonken aan de nieuwe beleidswensen in het kader van het coalitieakkoord en de omvangrijke ombuigingsoperatie om meerjarig een sluitende Beleidsbegroting 2016-2019 te presenteren. In de Kadernota wordt voor de periode 2017-2020 ingegaan op het geactualiseerde financieel perspectief van het huidige beleid, de nieuwe beleidswensen en de ontwikkeling van de lokale woonlasten. Om een goed financieel beeld te krijgen vonden wij het van essentieel belang om de effecten van de meicirculaire 2016 van het gemeentefonds in deze Kadernota te verwerken. De Kadernota is in financiële zin structureel sluitend. De verwachte begrotingssaldi zijn voor de jaren 2017-2020 achtereenvolgens: € 604.000, € 49.000 voordelig, € 183.000 nadelig en € 23.000 voordelig. Alle financiële effecten uit deze nota zullen worden uitgewerkt in de Beleidsbegroting 2017-2020, die door de gemeenteraad in november wordt vastgesteld. In het kader van het provinciale toezicht is een structureel sluitende begroting een vereiste. In de Kadernota willen we koers houden bij de uitvoering van ons coalitieakkoord 2014-2018 “Samen aan de slag voor een energiek en aangenaam Hengelo!”. Als uitdagingen voor de komende jaren zien we nog steeds de transformaties in het sociaal domein en de binnenstad. Daarnaast hebben we in Nederland te maken gekregen met een verhoogde asielinstroom, die van invloed is op vele beleidsterreinen in de begroting. Als doel is gesteld om deze toestroom zo snel mogelijk te laten integreren in de samenleving. We verwachten hiervoor een extra tegemoetkoming van het rijk. Andere ontwikkelingen die zijn verwerkt in het financieel perspectief zijn: de aan vervanging toe zijnde bestaande kunstgrasvelden, de neerwaartse bijstelling van de bijstandsontwikkeling, het efficiencyvoordeel als gevolg van de nieuwbouw van het Stadskantoor. Er was geringe ruimte voor de uitvoering van nieuw beleid. We stellen aan de raad voor: een versterking en doorontwikkeling van Wijkracht, de aanleg van nieuwe kunstgrasvelden, de aankleding van de openbare ruimte (o.a. vlonder Prins Bernard plantsoen, wandelpaden Genseler, aanpassing bomenstructuur Troelstrastraat, beheer bloembakken), het Koninklijk Symfonieorkest St. Cecilia toe te laten tot de subsidieregeling Basissubsidie Amateurkunst en het instellen van de post “Kleine opties incidenteel nieuw beleid”. Ten opzichte van 2016 nemen de lokale woonlasten (OZB, afval- en rioolheffing) voor een eigenaar en een huurder van een woning gering toe met respectievelijk 1,7% en 1,6% in 2017. De Kadernota geeft ons het vertrouwen, dat we ondanks de grote uitdagingen in de komende jaren, toch een financieel gezonde uitgangspositie houden. Enerzijds door een structureel sluitende begroting, anderzijds laat de ontwikkeling van het weerstandsvermogen zien dat de algemene reserve in 2018 op het gewenste niveau is. Dit alles onder een geringe stijging van de lokale belastingdruk voor de burger en geen extra/nieuwe bezuinigingen ten opzichte de Kadernota maatschappelijke takenverkenning 2016-2019. De Kadernota is gepland in de politieke markt van 21 juni a.s.. De raadsvergadering over de nota vindt plaats op 6 juli 2016.

Behandeld, agenderen bespreekstuk Raad

Voorzitter: Onno Fiechter, Griffier: Coen Hartendorp Sprekers namens de fracties: Gezinus Knecht, Wiert Wiertsema (ProHengelo), Jos Rikkerink (VVD), Ben van Veen (CDA), Maarten Hollander (PvdA), Kristel Veneberg (D66), Jan Evers (GroenLinks), Floor van Grouw (SP), Annie Doornbos (BurgerBelangen), Egbert Alkema (ChristenUnie), Stan Horsthuis (Lijst Horsthuis). Andere aanwezigen namens de fracties: Roel Kok, Sander Janssen (VVD), Jan Vis, Inge Postma-Horstman, Hanneke Steen (CDA), Marie-José Luttikholt (PvdA). Namens het college aanwezig: Burgemeester Sander Schelberg, wethouders Mariska ten Heuw, Jan Bron, Marcel Elferink en Claudio Bruggink. Ambtelijke ondersteuning door Gijs Tiebot.

• 2023377 Behandelvoorstel.pdf
• Beantwoording vragen technisch beraad 20 juni 2016.pdf
• Getekend raadsbesluit.pdf