Gemeenteraad op 6-11-2018

Locatie Schouwburg Hengelo, Beursstraat 44
Datum/tijd 06 nov 2018 17:00 - 22:00
Bestuursorgaan Gemeenteraad

Aan de heer G.J.P. (Gerrit) Megelink is wegens ziekte tijdelijk ontslag verleend als lid van de raad van de gemeente Hengelo. Op 6 november 2018 is de heer J. (Jeffrey) Scholten voor een periode benoemd tot tijdelijke opvolger. De benoeming van J. Scholten geldt voor een periode van 16 weken en eindigt automatisch op 26 februari 2019.

Vastgesteld

Namens de commissie voor de Geloofsbrieven deelt de heer Peters mede dat er geen belemmeringen zijn gevonden die benoeming in de weg staan.

Twee keer per jaar houdt het college de vinger aan de pols over de uitvoering van de lopende begroting. In deze Tweede Beleidsrapportage 2018 doet het college verslag van belangrijke afwijkingen financieel en inhoudelijk. Het saldo van de begroting 2018 was na de Eerste Beleidsrapportage 2018 bijna € 5,8 miljoen negatief. Met de uitkomsten van deze Tweede Beleidsrapportage 2018 slaat het begrotingstekort met ruim € 6,7 miljoen om in een begrotingsoverschot 2018 van ruim € 900.000.

Vastgesteld

Aantal stemmende leden: 34. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Het huidige risicomanagementbeleid is vastgesteld voor de periode 2013-2017. Inmiddels is dit beleid geactualiseerd en vertaald in de voorliggende beleidsnota Integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen (2018-2022). Het doel van risicomanagement is dat we de consequenties van keuzes overzien. Het gaat dan om keuzes die we als gemeente zelf maken óf die anderen maken en die ons beïnvloeden. Op deze manier zijn we in staat daar waar nodig gericht actie te ondernemen, zodat we onze doelstellingen bereiken.

Vastgesteld

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Het college van burgemeester en wethouders heeft op 25 september de Beleidsbegroting 2019-2022 vastgesteld en aangeboden aan de gemeenteraad. De raad besluit op 6 november a.s. over de begroting. De politieke markt vindt volgens verwachting plaats op 17 oktober. De Beleidsbegroting is een uitwerking van de Kaderbrief 2019 -2022 en geeft een overzicht van de plannen voor de komende jaren en de financiële stand van zaken. Met een begrotingsomzet in 2019 van circa € 304 miljoen is de gemeente in staat om veel ambities en activiteiten uit te voeren. Het college hecht daarbij veel belang aan de thema’s open bestuursstijl, de aantrekkelijke (binnen)stad, de duurzame stad en het sociaal domein. Door maatregelen te treffen in het sociaal domein slaagt de gemeente er in om de komende jaren de begroting structureel op orde te hebben en blijft de algemene reserve boven het gewenste niveau. Het college van B en W verwacht 2019 af te kunnen sluiten met een positief begrotingssaldo van circa € 33.000 in 2019. Per saldo nemen de lokale woonlasten voor een eigenaar van een woning toe met circa 0,2% in 2019 ten opzichte van 2018. Voor de huurder van een woning daalt de lokale lastendruk met 0,9%. De gemeentebegroting is toegankelijk via het financieel portaal op www.hengelo.nl. Zo is het voor iedereen inzichtelijk wat het college van B en W in 2019 wil gaan doen en hoeveel geld daarvoor beschikbaar wordt gesteld. In de raadsvergadering van 6 november 2019 is dit besluit geamendeerd vastgesteld, waarbij punt 2 van het dictum is gewijzigd (amendement C02- A01) .

Gewijzigd vastgesteld

Er vindt beraad plaats in twee termijnen. Schorsing van 18.44 uur tot 19.41 uur en van 21.31 uur tot 21.50 uur. Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 2 stemmen tegen van PVV en 34 stemmen voor, wordt het geamendeerde agendapunt vastgesteld.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Met 12 stemmen tegen van VVD, Lokaal-Hengelo en BurgerBelangen en 24 stemmen voor, wordt het amendement aanvaard.

Ingetrokken

Verworpen

Aantal stemmende leden: 36. Met 6 stemmen voor van PvdA, ChristenUnie en CDA en 30 stemmen tegen wordt het amendement verworpen.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Met 9 stemmen tegen van VVD en BurgerBelangen en 27 stemmen voor wordt het amendement aanvaard.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Met 8 stemmen tegen van VVD en PVV en 28 stemmen voor wordt het amendement aanvaard.

Verworpen

Aantal stemmende leden: 36. Met 10 stemmen voor van PvdA, BurgerBelangen, CDA en ChristenUnie en 26 stemmen tegen wordt het amendement verworpen.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Met 3 stemmen tegen van ChristenUnie en PVV en 33 stemmen voor wordt het amendement aanvaard.

Ingetrokken

Ingetrokken

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen aanvaard.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen aanvaard.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 5 stemmen tegen van de SP en 31 stemmen voor wordt de motie aanvaard.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen aanvaard.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 11 stemmen tegen van BurgerBelangen, PvdA, SP en CU en 25 stemmen voor wordt de motie aanvaard.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen aanvaard.

Verworpen

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 6 stemmen voor van PvdA, ChristenUnie en CDA en 30 stemmen tegen wordt de motie verworpen.

Verworpen

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 12 stemmen voor van PvdA, Lokaal-Hengelo, BurgerBelangen, Cu, CDA en 24 stemmen tegen wordt de motie verworpen.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen aanvaard.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen aanvaard.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen aanvaard.

Verworpen

Aantal stemmende leden: 36. Met 3 stemmen voor van GroenLinks en ChristenUnie en 33 stemmen tegen wordt de motie verworpen.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 11 stemmen tegen van VVD, Pro Hengelo (2), ChristenUnie en PVV en 25 stemmen voor wordt de motie aanvaard.

Ingetrokken

Ingetrokken

Verworpen

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 6 stemmen voor van Lokaal-Hengelo en BurgerBelangen en 30 stemmen tegen wordt de motie verworpen.

Ingetrokken

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen aanvaard.

Verworpen

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 8 stemmen voor van PvdA, BurgerBelangen en Lokaal-Hengelo en 28 stemmen tegen wordt de motie verworpen.

Ingetrokken

Verworpen

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 2 stemmen voor van de PVV en 34 stemmen tegen wordt de motie verworpen.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 1 stem tegen van de ChristenUnie en 35 stemmen voor wordt de motie aanvaard.

Verworpen

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 2 stemmen voor van de PVV en 34 stemmen tegen wordt de motie verworpen.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen aanvaard.

In de Kaderbrief 2019-2022 zijn de uitgangspunten voor de aanpassing van de belastingtarieven 2019 vastgelegd. Hierdoor moeten de belastingverordeningen worden aangepast en opnieuw vastgesteld. De belangrijkste verordeningen regelen de tarieven die gezamenlijk de gemeentelijke woonlasten bepalen: de onroerende-zaakbelastingen, rioolheffing en afvalstoffenheffing. Voor 2019 blijft de aanslag, zowel voor voor een eigenaar van een woning met gemiddelde WOZwaarde (185.000), als voor de gebruiker van een woning, vrijwel gelijk.

Vastgesteld

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld. Stemverklaring de heer Van Grouw (SP).

De Rekenkamercommissie Hengelo biedt het resultaat aan van het onderzoek ‘Duurzaamheid als hobbyisme?’. Een onderzoek naar de stand van zaken van de beleidsambities en -doelstellingen van de gemeente Hengelo. De rekenkamercommissie heeft in de periode juni 2017 tot en met april 2018 onderzocht hoe het anno 2017 met de duurzame ontwikkeling staat. Met het voorliggende rapport wil de rekenkamercommissie de gemeenteraad inzicht geven in het gevoerde duurzaamheidsbeleid en aanbevelingen doen die aan de (verdere) realisatie van het Hengelose duurzaamheidsbeleid kunnen bijdragen. De raad wordt onder meer voorgesteld om de aanbevelingen aan het college aan te bieden ter opvolging én om zelf een raadswerkgroep te vormen die gaat bijdragen aan de duurzame ontwikkeling van Hengelo. In de raadsvergadering van 6 november is dit besluit geamendeerd vastgesteld (amendement C04- A01) . Daarbij is beslispunt 3 vervallen.

Vastgesteld

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen wordt het geamendeerde agendapunt vastgesteld.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: Met 9 stemmen tegen en 27 stemmen voor wordt het amendement aanvaard.

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 22 stemmen voor van BurgerBelangen, PvdA, GroenLinks, SP, ChristenUnie, Pro Hengelo en D66 en 14 stemmen tegen wordt de motie aanvaard.

Verworpen

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 20 stemmen voor van SP, BurgerBelangen, Lokaal-Hengelo, VVD en D66 en 16 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.

Over het ontwerpbestemmingsplan Dalmeden, CPO Kamers is vooroverleg gepleegd met de provincie en andere overleginstanties waaronder het waterschap en de gemeente Dinkelland. Er zijn geen reacties ingediend. Er wordt ingestemd met het ontwerp bestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan Dalmeden, CPO Kamers heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Er één zienswijze ingediend namens meerdere buurtbewoners. In de 'Nota zienswijzen ontwerp bestemmingsplan Dalmeden, CPO Kamers', die als bijlage in het bestemmingplan Dalmeden, CPO Kamers is opgenomen, is de inhoud van de zienswijze samengevat en beantwoord. De ingediende zienswijze geeft geen aanleiding het ontwerp bestemmingsplan Dalmeden, CPO Kamers te wijzigingen.

Vastgesteld

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 8 stemmen tegen van Lokaal-Hengelo, PVV en SP en 28 stemmen voor wordt het agendapunt vastgesteld. Stemverklaring van de heer Vennegoor (SP).

Aanvaard

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met 6 stemmen tegen van SP en ChristenUnie en 30 stemmen voor wordt de motie aanvaard.

Het bestemmingsplan 'Deldenerstraat naast 306 maakt het oprichten van één woning mogelijk op het perceel gelegen ten westen van Deldenerstraat 306. Het ontwerpbestemmingsplan 'Deldenerstraat naast 306' heeft van 11 juli tot en met 21 augustus 2018 ter inzage gelegen. Binnen deze termijn zijn geen zienswijzen ingediend. De raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan 'Deldenerstraat naast 306' vast te stellen. Een exploitatieplan hoeft niet te worden vastgesteld, aangezien er een anterieure overeenkomst is gesloten met de initiatiefnemer.

Vastgesteld

Aantal stemmende leden: 34. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

In het masterplan Hart van Zuid is de functionele invulling van het Vereenigingsgebouw vastgelegd. Uitgangspunt is het Vereenigingsgebouw te transformeren met functies zoals congres-, horeca-, hotel- en vergaderfaciliteiten voor het versterken van het economisch en internationaal profiel van Twente. In 2016 is met Infestos overeengekomen dat zij de herontwikkeling van het gebouw wil gaan oppakken. Infestos is van plan het Vereenigingsgebouw, gelegen aan de Berfloweg 1, te transformeren en uit te breiden tot hotel-, congres-, vergader- en horecafaciliteit. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken is een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk. Het voorliggende bestemmingsplan Hart van Zuid, De Vereeniging voorziet in deze herziening. Het ontwerp bestemmingsplan Hart van Zuid, De Vereeniging heeft van 2 mei 2018 tot en met 12 juni 2018 ter inzage gelegen. Binnen deze termijn is één zienswijze ingediend. In de 'Nota zienswijzen - Ontwerp bestemmingsplan Hart van Zuid, De Vereeniging' is de inhoud van de zienswijze samengevat en van commentaar voorzien. De ingediende zienswijze geeft geen aanleiding tot het aanbrengen van wijzigingen in de regels of de verbeelding van het ontwerp bestemmingsplan Hart van Zuid, De Vereeniging. Wel worden enkele ambtelijke wijzigingen voorgesteld in de toelichting en regels van het bestemmingsplan. Alle wijzigingen zijn opgenomen in de 'Staat van wijzigingen - Bestemmingsplan Hart van Zuid, De Vereeniging'. Voorgesteld wordt het bestemmingsplan Hart van Zuid, De Vereeniging gewijzigd vast te stellen.

Vastgesteld

Aantal stemmende leden: 36. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Huisvestingsvoorzieningen voor primair, speciaal en voortgezet onderwijs maken deel uit van de wettelijke verantwoordelijkheid die de gemeente in het kader van lokaal onderwijsbeleid heeft. De schoolbesturen dienen jaarlijks aanvragen in om voorzieningen in het kader van de onderwijshuisvesting te kunnen realiseren. De aanvragen en de beoordeling van de ingediende aanvragen voor het programmajaar 2019 zijn met de afzonderlijke schoolbesturen besproken. Aan de hand van deze overleggen is een concept programma en -overzicht opgesteld. Dit concept is besproken op 4 juli 2018 in het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO). Het programma en overzicht worden nu ter besluitvorming aan het college en de raad aangeboden.

Vastgesteld

Aantal stemmende leden: 34. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.